印度外长苏杰生非洲三国行强调印非伙伴关系 聚焦工业化与自力更生 已支持超220个发展项目

据《印度教徒报》10月10日报道，印度外长苏杰生于2026年10月9日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的阿杜瓦纪念博物馆发表演讲，强调印非伙伴关系根植于历史团结与对公平、代表权和自主发展权的共同追求。他于10月8日从科特迪瓦飞抵埃塞俄比亚，完成涵盖加纳、科特迪瓦、埃塞俄比亚三国的非洲之行。

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三国之行：从西非到东非的外交轨道

苏杰生的非洲三国之行始于加纳，随后是科特迪瓦，最后抵达埃塞俄比亚。据法新社（AFP）确认，此次访问的核心议程包括贸易、技术、医疗健康和发展合作。10月8日抵达亚的斯亚贝巴后，他次日便选择在阿杜瓦纪念博物馆面向非盟和当地各界发表演讲。印度外交部声明称，此次访问旨在落实印度与非洲在多边框架下的共识，并推动“印度-非洲论坛峰会”成果的后续跟进。

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阿杜瓦纪念博物馆：历史回响中的新定位

阿杜瓦纪念博物馆选址并非偶然。1896年，埃塞俄比亚军队在此击败意大利殖民侵略者，成为非洲大陆战胜殖民主义的重要象征。苏杰生将印非伙伴关系置于这一历史坐标中，指出“共同的反殖民记忆和独立自主精神是双方信任的基础”。非洲联盟委员会官员对印度媒体的合作报道表示欢迎，认为印度选择阿杜瓦传递出尊重非洲历史的清晰信号。

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经贸纽带：九大领域构建新型合作框架

苏杰生在演讲中逐一列举印非合作的活跃领域：制造业、电信、制药、能源、矿业、农业、基础设施、金融服务和信息技术，合计九大板块。这些领域不仅覆盖传统援助，更多转向投资、技能转移和联合生产。据世界银行2026年《全球发展报告》估算，非洲每年基础设施融资缺口约1000亿美元，印度企业近年明显加大了对东非和西非的参与。苏杰生特别强调，非洲的工业化进程不应被“廉价商品倾销”和“封闭市场准入”所扼杀。

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220个项目：从承诺到可见成果

苏杰生表示，印度的对非发展伙伴关系完全以对象国的优先需求为指引。他透露，印度已支持“超过220个项目”，覆盖发电、输电、水资源、农业、铁路、医疗、制造和公共设施等领域。下表列出了主要合作方向：

权威发布

合作领域	印度支持类型	对接非洲需求

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电力	发电站与输电网建设	补足电力缺口

农业	灌溉系统、农技推广	提升粮食安全

交通	铁路升级与机车供应	降低物流成本

医疗	制药园、远程医疗	改善公共卫生

公共设施	行政与教育建筑	完善治理基础

这些项目的落地，使印度成为非洲发展伙伴中行动力较强的国家之一。

自力更生：印非共同的战略信念

苏杰生指出，自力更生是双方共同的坚定信念，为长期的印非伙伴关系奠定了坚实基础。他说：“我们并不寻求替代任何伙伴，而是希望增强非洲自身的能力。”这一表述呼应了印度国内“印度制造”与非洲联盟《2063年议程》的衔接。非洲开发银行的数据显示，到2035年非洲制造业产值有望达到1.2万亿美元，印度正力争在其中扮演更重要的技术与资本角色。

工业化与贸易公平：全球南方的共同议程

在阿杜瓦的讲话中，苏杰生对发达国家以补贴和关税扭曲农产品、纺织品等市场的行为提出间接批评。他强调，发展中国家必须拥有“塑造自身未来的自由”。东非智库经济发展研究院的分析指出，印度近年推动的“数字支付接口”向外输出，与非洲移动货币生态形成互补，这种以技术自主为内核的合作，正在重新定义传统援助关系。

展望：印非伙伴关系的下一站

随着苏杰生返回印度，此次三国行留下的清单包括一项新的科特迪瓦理工职业教育协议、加纳的数字身份项目以及埃塞俄比亚的制药园区合作意向。印非伙伴关系的未来，将取决于能否把“自力更生”从口号落实为具体的产能建设、融资安排与市场开放。在多极化浪潮中，这一组合正成为全球南方合作的重要样本。

FAQ

Q1: 印度在非洲究竟参与了多少个项目？

A1: 苏杰生明确表示，印度已支持超过220个发展项目，领域涵盖电力、水利、农业、铁路、医疗、制造和公共基础设施，且所有项目均根据非洲伙伴国自身优先需求量身定制。

Q2: 苏杰生此次非洲三国行有何具体成果？

A2: 访问期间，印度与科特迪瓦就职业教育与数字技能达成新协议，与加纳推进数字化身份合作，并与埃塞俄比亚探讨制药园区合作。此外，双方重申在联合国和二十国集团等多边机制中的协调立场。

苏杰生的非洲三国行再次表明，印非伙伴关系已超越传统援助，转向共商共建的自力更生型合作。未来，随着220多个项目逐步深化，双方在清洁能源、数字公共基建和医药制造等新赛道的合作值得期待。