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香港法治指数排名跌至全球第24 反腐败与安全仍居前十

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香港法治指数排名跌至全球第24 反腐败与安全仍居前十

根据《南华早报》2026年10月22日报道,世界正义工程(WJP)最新发布的全球法治指数显示,香港以0.71的总分排名第24位,较去年有所下滑。尽管香港在“反腐败”和“秩序与安全”两大类别中仍位列全球前十,但基本权利与刑事司法领域的得分下降拖累了整体法治评分。该指数覆盖143个司法管辖区,62%的国家和地区得分出现下降,但降速较前几年有所放缓。

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全球法治指数:香港排名第24,得分降至0.71

WJP的2026年法治指数于10月21日正式公布,香港在143个评估对象中排在第24位,总分从2025年的0.73降至0.71。据WJP报告,香港在“秩序与安全”类别排名上升至第7位,在“反腐败”类别保持全球前十。然而,在“基本权利”和“刑事司法”两方面的得分均出现下滑,导致整体排名承压。

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香港强项:反腐败与秩序安全跻身世界前十

尽管整体得分下降,香港在“反腐败”领域仍维持全球前十,得分0.82,显著高于全球平均的0.60。在“秩序与安全”类别,香港以0.78分升至第7位,较2025年提升2位。WJP执行主任威廉·纽马克(William H. Neukom)在报告中表示:“香港在维护社会秩序和打击腐败方面展示出持续能力,这与其法律体系和执法效率密切相关。”值得注意的是,这两个类别也是香港历来表现最好的法治指标。

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弱项浮现:基本权利与刑事司法得分持续下滑

香港在“基本权利”类别得分仅为0.58,较去年下降0.04,排名跌出全球前50。在“刑事司法”类别,得分0.62,同样出现小幅下滑。香港大学法律学院副教授陈文敏指出:“国家安全法的实施在一定程度上影响了香港的司法独立话语和基本权利评估,这直接反映在WJP的指标中。”此外,国际社会对香港如何平衡安全与权利的关注持续增加,影响了外部专家调查的评分。

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全球法治侵蚀速度放缓,但62%辖区仍在退步

WJP报告指出,2026年全球法治环境恶化速度较前三年有所减缓,但整体颓势未改。143个评估对象中,62%的辖区得分下降,22%得分上升,16%保持不变。亚太地区表现分化:新加坡排名第4,日本第15,韩国第22,而中国内地排名第75。WJP表示,全球法治面临的主要压力来自民粹主义兴起、司法独立性受侵蚀以及基本权利保护倒退。

WJP指数方法论:八大维度如何衡量法治

全球法治指数通过8个维度和44个指标进行评估,包括:政府权力约束、反腐败、开放政府、基本权利、秩序与安全、监管执行、民事司法和刑事司法。数据来自对15万名专家和家庭的调查。下表列出香港在关键维度上的表现对比:

评估维度香港2026年表现全球平均分(参考)
---------
整体得分0.71(排名第24)0.57
反腐败0.82(全球前十)0.60
秩序与安全0.78(全球第7)0.65
基本权利0.58(排名下滑)0.59
刑事司法0.62(排名下滑)0.56

香港法治前景:平衡安全与权利面临挑战

面对排名下滑,香港特区政府发言人在回应《南华早报》时表示,香港法治基础稳固,政府将继续完善法律体系。但多位法律界人士认为,香港需要更清晰地展示司法独立和权利保障,以修复国际信心。香港律师会前会长苏绍聪指出:“法治指数不仅是排名,更是国际社会对香港法治健康状况的评估。政府应参考指标短板,在确保国家安全的同时加强对基本权利的实质保护。”

FAQ

Q1: 香港法治排名下降的主要原因是什么?

A1: 根据WJP报告,香港在“基本权利”和“刑事司法”类别得分下滑,主要原因是国家安全法实施后,国际专家对香港司法独立和自由限制的评分降低。此外,全球法治环境整体承压,62%的辖区得分下降,也放大了排名波动。

Q2: WJP全球法治指数如何评估法治水平?

A2: 该指数通过8个维度(政府权力约束、反腐败、开放政府、基本权利、秩序与安全、监管执行、民事司法、刑事司法)和44个指标,结合专家调查和15万户家庭调查数据,对143个国家和地区的法治状况进行0-1评分。数据每年更新一次。

展望未来,香港能否在维持秩序安全的同时提升基本权利保障,将决定其在下一轮指数中的排名走向。全球法治环境虽有所企稳,但结构性压力仍存,香港需以更透明的司法运作和公民权利保障来巩固其法治声誉。

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