五角大楼禁止国防部人员用非公开信息赌博军事行动

美国国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）于2026年10月20日签署备忘录，正式禁止国防部人员利用非公开信息对美国军事行动进行赌博。根据CBS News独家获得的这份指令，禁令覆盖机密与非机密信息，并明确点名预测市场平台博拉市场（Polymarket）和卡尔希（Kalshi）。赫格塞斯警告，此类金融交易会向外国对手泄露敏感的军事动向，危及美军安全。

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禁令核心条款与适用范围

赫格塞斯在致五角大楼高层及作战指挥官的备忘录中强调，禁令适用于所有国防部文职与军事人员。他在备忘录中写道：“我们的敌人正在观察这些市场的动向。”任何基于非公开信息对军事行动结果的下注，无论信息是否机密，均属违规。规定直接指向近年来兴起的预测市场，这类平台允许用户对政治、军事等事件进行押注。根据CBS News报道，赫格塞斯指出，即使看似无害的交易也可能成为敌方的情报线索。

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预测市场：敌人眼中的“情报金矿”

赫格塞斯在备忘录中进一步阐释了风险：“当一个美国军人、情报专业人员或其他部门文职人员对军事结果进行金融交易时，他们就制造出一个信号。”他警告，外国情报机构可通过分析博拉市场（Polymarket）等平台上的投注模式，提前预判美军的行动目标、时间节点甚至具体战术。法新社（AFP）在相关报道中援引安全专家分析称，此类市场已构成“开放源情报”的新渠道，与传统间谍手段相比成本更低且更难追踪。国防部禁令正是为了切断这一数据泄露途径。

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马杜罗抓捕案催生禁令

促使赫格塞斯做出这一决定的关键事件，是一名美军特种部队士兵的赌博丑闻。2026年4月，美国陆军上士加农·肯·范戴克（Gannon Ken Van Dyke）因涉嫌在博拉市场（Polymarket）押注委内瑞拉领导人马杜罗被捕而被捕。联邦调查人员发现，他在特朗普总统宣布马杜罗被抓捕后的数小时内投入超过3.3万美元，并最终赢得逾40.9万美元。CBS News此前报道称，该士兵已在纽约联邦法院提出无罪抗辩。这一案件直接暴露了预测市场对军事安全的威胁。

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违规后果与法律依据

备忘录明确指出，违反禁令者将面临行政处分乃至刑事追责。处罚依据包括联邦法律以及《统一军事司法法典》（UCMJ）——美国军队的纪律法规。国防部一名高级官员在接受路透社采访时透露，军方正在审查现有的举报机制，确保内部人员能够匿名报告可疑投注行为。下表总结了禁令的关键要素：

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事项	内容

---	---

禁令发布日期	2026年10月20日

适用于谁	所有国防部文职与军事人员

涵盖信息	机密与非机密非公开信息

被点名平台	博拉市场（Polymarket）、卡尔希（Kalshi）

处罚范围	行政处分、联邦刑事指控、UCMJ制裁

直接诱因	士兵范戴克押注马杜罗案（涉案金额3.3万美元/赢利40.9万美元）

预测市场行业的反应与未来走向

博拉市场（Polymarket）在案件发生后发表声明，声称军人的被捕是“系统有效的证明”，强调平台与执法部门合作。然而，国防部认为仅靠平台自律并不足够。法律专家向CBS News表示，禁令可能会扩展到其他联邦机构，因为预测市场在情报、外交等领域的风险同样突出。值得注意的是，卡尔希（Kalshi）作为受美国商品期货交易委员会（CFTC）监管的预测市场，其合规性也受到质疑。赫格塞斯在备忘录中特别提到，即便在合法注册的平台上使用非公开信息下注，仍属违规。

常见问题（FAQ）

Q1: 禁令是否禁止国防部人员参与所有预测市场？

A1: 不全面禁止。禁令仅禁止利用非公开信息下注。国防部人员仍可在遵守信息安全法规的前提下，使用公开信息参与博拉市场（Polymarket）或卡尔希（Kalshi）上的非军事主题投注。但赫格塞斯强烈建议人员避免参与任何可能被视为敏感领域的交易。

Q2: 违规者将面临哪些具体处罚？

A2: 处罚视情节轻重。轻微违规可能导致书面警告或停止安全许可；严重违规如泄露机密信息谋利，将面临最高10年联邦监禁及《统一军事司法法典》下的军事法庭审判。国防部已成立内部调查组审查过往交易记录。

结语

美国军事赌博禁令的出台，标志着五角大楼在信息时代对非传统安全威胁的正式回应。随着预测市场渗透率持续上升，如何平衡个人交易自由与国家机密保护，将成为国防部未来必须持续应对的挑战。