应对特朗普质疑选举?美情报高官选举日全天候待命 | 中期选举

美国众议院和参议院情报委员会的资深民主党议员近日透露,他们已针对前总统特朗普可能以“外国干预”为借口质疑中期选举结果的情况展开“兵棋推演”。据CBS News报道,这些议员表示,近期情报评估未发现任何外国势力试图操纵投票机器或计票系统的迹象,但特朗普及其盟友历来有提出选举欺诈和干预指控的先例。这一动向凸显了美国政治精英对选举制度可信度的深层担忧,也为即将到来的中期选举增添了不确定性。

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立法者要求情报高官选举日全天候待命

参议员马克·沃纳和众议员吉姆·希姆斯本周表示,他们已要求中央情报局局长约翰·拉特克利夫和国家情报总监杰伊·克莱顿在选举日保持电话畅通,以便实时核实特朗普或其政府提出的任何外国干预指控。沃纳强调:“我们能要求的是,这一情报的依据是什么?这一情报的来源是什么?”希姆斯则对记者表示:“我们正在假设总统不会接受这场对他和他的政党来说看起来非常具有挑战性的选举的结果。我们已经对各种各样的情景进行了兵棋推演和训练。”

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民主党人担忧特朗普引用捏造情报干预选举

如果民主党在11月赢得两院控制权,沃纳和希姆斯可能分别成为各自委员会的主席。他们担心特朗普可能引用捏造或有选择性地展示的情报,来质疑选举结果,或为异常的联邦干预辩护,包括可能试图扣押选票或投票设备。然而,希姆斯补充说,近期与职业情报官员的会面让他相信,分析人员将抵制制造外国干预证据的压力。他说道:“如果ODNI或CIA有忠诚的分析人员,你可以做很多工作。但如果没有识别技术(无论是收集还是利用)的技术人才,你就会面临巨大的问题。”

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情报界区分“影响”与“干预”行动

情报界将“外国影响”定义为旨在左右选民或破坏选举信心的行动,而“干预”则涉及针对投票技术层面(包括投票机和登记系统)的行为。沃纳和希姆斯表示,迄今为止,没有发现任何计划干预选举机制的证据。希姆斯指出:“没有任何迹象表明存在干预的能力或意图。”他同时将这一评估与“相当强大的影响环境”进行了对比,称近期情报评估观察到俄罗斯、伊朗和中国正在进行影响行动,其他国家行为体如朝鲜也在考虑采取潜在行动。

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俄罗斯、伊朗、中国的行动模式与历史对比

沃纳表示,俄罗斯本次周期的行动“与先前类似”,包括针对民主党的行动。希姆斯补充说,俄罗斯的行动“尤其以两党方式关注那些在乌克兰问题上表现强硬的人和事”。沃纳指出,伊朗行为体“正在关注欧洲的破坏”,而中国的行动更具选择性,主要针对地方选举。回顾2024年大选前,美国情报官员评估称,莫斯科倾向于支持特朗普的候选资格,而德黑兰则倾向于支持他的民主党对手卡玛拉·哈里斯。伊朗操作人员还被指控通过网络行动针对总统竞选活动,包括入侵特朗普的竞选系统。

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历史教训:2020年与2024年选举干预评估

美国情报界此前调查发现,俄罗斯曾试图影响2020年大选以支持特朗普竞选,而伊朗则试图诋毁特朗普竞选。情报机构表示,“没有迹象表明任何外国行为体试图改变投票过程的任何技术方面”,包括选民登记或计票。下表梳理了近年美国大选前后的主要外国干预指控与评估:

选举周期	主要被指行为体	情报界评估	技术层面干预证据

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2020年	俄罗斯、伊朗	俄支持特朗普,伊诋毁特朗普	无

2024年	俄罗斯、伊朗	俄偏特朗普,伊偏哈里斯	无(但伊朗入侵特朗普竞选系统)

2026年中期	俄罗斯、伊朗、中国等	影响行动活跃,无干预迹象	无

国会未收到法定情报报告引发不满

沃纳和希姆斯表示,国会尚未收到法律要求的若干选举相关情报评估,包括应在选举日前120天、60天和30天提交的报告。委员会本周收到了一份机密更新,众议院小组预计下周将收到另一份两党简报。他们将报告逾期归咎于克莱顿的前任——图尔西·加巴德和代理国家情报总监比尔·普尔特。“前两任DNI对遵守这里的法律毫无兴趣,”沃纳说,同时承认克莱顿已努力解决部分缺陷。

联邦选举安全能力遭削弱引发担忧

两位议员还表达了对联邦政府检测和应对选举威胁能力削弱的担忧,包括ODNI下属的外国恶意影响中心被缩减,以及网络安全和基础设施安全局(CISA)的大幅裁员——该机构帮助州和地方官员保护选举基础设施。CISA的裁员可能导致技术专长流失,削弱政府检测外国威胁的能力。希姆斯警告说:“即使职业情报分析师仍然致力于提供客观评估,但如果缺乏识别技术(无论是收集还是利用)的技术人才,你就会面临巨大的问题。”

Q1: 民主党议员为何要针对特朗普质疑选举结果进行“兵棋推演”?

A1: 因为特朗普及其盟友历来有提出选举欺诈和干预指控的先例,且此次中期选举可能对特朗普及其政党不利。议员们担忧特朗普可能引用捏造或有选择性的情报来质疑选举结果,或为异常的联邦干预辩护,因此提前准备应对方案。

Q2: 美国情报界当前对外国干预中期选举的评估是什么?

A2: 情报界认为没有迹象表明外国势力试图操纵投票机器或计票系统,但存在俄罗斯、伊朗、中国等国进行“影响”行动的情况,这些行动旨在左右选民或破坏选举信心,而非技术层面的“干预”。

中期选举临近,美国情报界与立法者之间的博弈仍在持续。沃纳和希姆斯的“兵棋推演”既是对特朗普可能行为的预防性布局,也折射出美国选举制度在外部影响和内部政治极化双重压力下的脆弱性。随着选举日逼近,情报报告能否按时提交、联邦机构能否保住技术骨干,将成为决定选举安全的关键变量。