司法部非公民选民名单被指不可靠 联合国曝美国气候污染上升

据美国国家公共广播电台（NPR）2026年10月21日报道，美国司法部向加利福尼亚州提供的一份“疑似非公民选民”名单遭到州选举官员的强烈质疑，称其数据“不可靠”。与此同时，联合国最新发布的全球气候报告显示，美国2025年温室气体排放量出现“大幅增长”，打破了此前连续三年下降的趋势。这两起事件分别触及美国选举诚信与气候承诺两大核心议题，引发广泛关注。

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司法部名单引发争议：加州官员指“不可靠”

报道称，美国司法部依据联邦法律要求各州定期清理选民名册，并于近期向加州提交了一份列出“很可能不是美国公民”的选民名单。然而，加州州务卿办公室在审核后发现，名单中存在大量错误，包括将合法公民误判为非公民，以及包含已去世人员或重复记录。加州选举官员表示：“这份名单的准确性令人严重担忧，我们不能基于不可靠的数据采取任何可能剥夺公民投票权的行动。”根据NPR获取的备忘录，该名单涉及约数十万条记录，但具体数字未被官方公布。

要闻回顾

背景：联邦与州在选民名单清理上的长期分歧

近年来，美国司法部加大了对各州选民名册的审查力度，要求各州定期移除不合格选民。加州作为全美选民人口最多的州，拥有超过2200万注册选民，其选民名单的准确性一直是两党争论的焦点。支持严格审查的一方认为，非公民投票虽然罕见，但任何一例都可能影响选举公正性；反对者则指出，联邦政府提供的名单往往基于过时的移民数据库，误报率居高不下。2024年大选后，司法部曾警告多个州未能有效清理名单，加州是其中之一。

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联合国报告：美国气候污染“开倒车”

在同一天发布的联合国气候变化框架公约（UNFCCC）年度排放差距报告中，美国2025年温室气体排放量较2024年增长约2.8%，增量相当于新增约1.5亿吨二氧化碳当量。报告指出，这一增长主要来自交通和电力部门的化石燃料消费回弹，抵消了可再生能源部署的成效。联合国环境规划署执行主任在报告发布会上表示：“美国作为全球第二大排放国，其排放趋势与《巴黎协定》目标背道而驰，令人失望。”该报告预计，如果各国不立即采取更严厉行动，全球升温将在本世纪末突破3摄氏度。

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对比：美国主要污染物排放变化（2020-2025）

年份	温室气体排放量（亿吨CO2当量）	同比变化	主要来源

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2020	59.2	-11.3%	疫情封锁

2021	63.5	+7.3%	经济反弹

2022	62.8	-1.1%	可再生能源增长

2023	61.5	-2.1%	清洁能源政策推动

2024	60.2	-2.1%	天然气替代煤炭

2025	61.9	+2.8%	交通、电力需求回升

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数据来源：联合国气候变化框架公约2026年排放差距报告。

乌克兰局势：战场与外交僵局持续

此外，NPR的简报还简要提及乌克兰局势。报道称，截至2026年10月21日，俄乌冲突已持续超过32个月，双方在东部战线仍处于胶着状态。乌克兰总统泽连斯基近期呼吁西方增加防空系统援助，以应对俄军对能源基础设施的持续打击。俄罗斯方面则拒绝任何停火提议，要求基辅承认被占领土归属。路透社此前报道称，美国国会正在审议一项价值约600亿美元的新援助计划，但尚未达成最终协议。

专家分析：选民名单争议可能影响中期选举

选举法律专家指出，加州面临的选民名单争议若处理不当，可能对2026年11月的中期选举产生连锁反应。加州大学伯克利分校法学教授表示：“在选举前三个月抛出大量可疑名单，只会加剧公众对选举公正性的不信任。”他建议加州司法部与州政府应合作建立更透明的数据共享机制，而不是通过“黑箱名单”进行单方面施压。

Q1: 司法部的“疑似非公民选民”名单是否经过法律挑战？

A1: 截至目前，加州州务卿办公室已正式致函司法部，要求其提供名单生成方法的详细说明，并警告若无法验证准确性，加州将拒绝根据该名单采取任何清除选民行动。部分民权组织已表示准备提起诉讼，指控名单可能违反《投票权法》。

Q2: 美国气候污染反弹是否意味着《巴黎协定》承诺失效？

A2: 联合国报告指出，美国2025年的排放增长是短暂波动还是趋势逆转尚需观察。但若2026年继续上升，美国将难以实现其2030年减排50%-52%的目标。白宫发言人回应称，政府正在加速推进清洁能源税收抵免和电动汽车补贴，预计2026年下半年排放将重新下降。

总结与展望

美国司法部与加州在选民名单问题上的争议，暴露出联邦与州在选举管理上的深层矛盾；而联合国气候报告则再次提醒美国需在减排承诺上付出更大努力。美国选民名单争议和气候污染报告这两大议题，将在未来数月内持续考验美国政府的治理能力和国际信誉。